作为世界水电大国和世界水电技术强国,中国的水电已形成包括规划、设计、施工、装备制造、输变电等在内的全产业链整合能力。具备了强大的硬实力之后,中国水电正加速输出彰显软实力的技术标准。
闷头干活的领跑者
中国水电有多强?
事实来回答:中国已经与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系,据不完全统计,截至2016年底,中国的公司承建了近200项国际水电工程,占有国际水电市场50%以上的份额。
中国电建承建的厄瓜多尔辛克雷水电站首批4台机组于去年投产发电,标志着中国水电成功进军南美中高端水电;中国电建投资建设的南欧江梯级电站投产,开创了中国企业在境外全流域规划开发电站的先河;三峡集团成功中标巴西500万千瓦水电项目30年特许经营权,造就了中国水电迄今为止最大的海外并购,该项目使水电继高铁之后成为中国践行"一带一路"的又一张名片。
全球在建的200米以上的高坝有77座,中国企业承建的超过1/3,且中国承建的200米以上的高坝没有交过重大"学费"。国际上招投标的水电水利项目70%都是由中国承建。
不难看出,中国企业在全球水电建设中越来越多地扮演着领跑者角色,成为推动世界水电发展的重要力量。
然而,长期以来中国水电行业却被认为是一个闷头干活的领跑者。"中国在非洲援建了一些水电项目,因为宣传不够,当地人认为是自己国家修建的,还和我们炫耀说,他们建成了15层楼高的大坝,很了不起,你们中国有没有?"水利水电第五工程局一位工程师向记者讲述了他的经历。
为什么水电从业者会有这样的无奈?
表面看是宣传不到位,而实质却是"中国水电技术标准在国际上的影响力不够,距离全面成套标准'走出去'还存在较大差距。技术标准已成为我国水电对外技术交流和参与国际市场竞争的主要瓶颈之一,目前迫切需要中国水电标准体系同国际接轨。"水电水利规划设计总院院长郑声安表示。
"干得好,还要会推荐自己"
中国水电标准在海外工程项目中的应用,受制于东道国的电力法规、工程项目法规、电力装备制造业政策、项目业主要求以及对我国技术标准的了解和熟悉程度等因素影响。总体而言,中国水电"走出去"标准在国际上的影响力偏低。
行业专家呼吁,作为世界水电大国和世界水电技术强国,中国亟需加强我国水电技术标准的国际化研究,补足中国水电技术标准国际影响力不够的短板,助力中国水电"走出去"。
对于如何加强中国水电技术标准的国际影响力,国际大坝委员会主席贾金生建言:"推动中国水电标准'走出去'要有国际化视角,要先整合升级中国的水电技术标准,然后再与国际主流的技术标准对标。"
当前世界上没有固定的国际水电技术标准,欧洲、美国、前苏联、巴西都曾经引领过国际标准。当前,中国的水电技术标准处在引领地位,这需要我们更加主动在国际水电市场扩大应用中国标准。
"国际化是要让国际水电水利界的权威了解我们的水电技术标准,了解标准中的科学性、合理性,而不是强加于某方。只有理解和了解我们的水电技术标准之后,才能有合作,才能吸引更多的人愿意接受中国水电技术标准。不能再关起门来干了,干得好,还要多交流,会推荐自己。"贾金生表示。
补齐短板 再上台阶
好在中国水电标准国际化的征程已经起航。
前不久发布的《水电发展"十三五"规划(2016-2020年)》中明确提出:"坚持开放发展,加强国际合作。以'一带一路'建设为统领,推动水电装备、技术、标准和工程服务对外合作。"
今年2月,国家能源局已委托水电水利规划设计总院组织开展"中国水电技术标准""走出去"研究工作。
水电行业也普遍认识到了标准国际化工作的重要意义。中国电力建设股份有限公司教授级高级工程师楚跃先表示:"一套完整、翻译精良的中国水电技术标准将有利于消除技术壁垒,使更多的国际水电工程项目接受并采用中国技术标准。"他还讲述了自己的亲身经历:"我前一段时间去老挝,对方知道中国的水电建设能力很强,但是苦于找不到中文标准,更不要说翻译好的中国水电技术标准了,这真是互联网时代所不应该发生的。"
据悉,为了一改闷头干活的形象、提高中国水电技术的国际竞争力,水电水利规划设计总院正牵头开展"中国水电技术标准""走出去"研究工作。此次在提升中国水电技术标准国际化水平的过程中,水电水利规划设计总院将初步搭建水电技术标准的中英文查询平台。
本报记者 王海霞 《 中国能源报 》( 2017年03月27日 第 11 版)